野三坡景区以旅游扶贫带动村庄发展,改造15个省级重点美丽乡村;新建或改建800家旅游农家院一个景区火了 近十万村民获益

百里峡艺术小镇“赤橙黄绿青蓝紫,犹如彩练山间舞”。本版图片/受访者供图

如今,野三坡美丽乡村省级示范片区,成为了乡村旅游新热点,一些原来的偏僻乡村成为了网友争相前往打卡的“网红”地。

2014年7月至2015年6月,A股市场经历了一轮杠杆上的牛市,泡沫破灭之后千股跌停,在股指期货上进行程序化高频交易成为市场舆论的众矢之的,外资公司被指通过程序化交易操纵市场,“伊世顿公司程序化交易案”被揭露。

记者获悉,野三坡景区的工作人员,大部分来自景区周边、涞水县境内的村民。在接受记者采访时,不少人都表达出了和隗丽娟同样的想法。

南峪村样本,以高端民宿带动乡村振兴

“刑事判决、行政处罚、纪律处分”一个都不少

龙门天关景区开业后,隗丽娟顺利应聘来工作,现在每月工资有两千多元。

她告诉记者,以前,老伴开货车拉矿石谋生,自己种地,家庭收入没有保障。景区发展起来后,他们把自家的瓦房做了改建,修成民宿,开始创业。

南峪村曾经是一个贫穷的山村。段春亭介绍,2014年南峪村有建档立卡贫困户52户、85人,到2018年底,全部实现脱贫,全村人均收入由2014年的2600元提高到2019年的8800元。

营养餐食材配送费问题是双方在合同中未明确约定配送费标准、付款时间和方式,纠纷产生属于民事纠纷中的合同纠纷,且合同尚未到期,不存在拖欠营养餐配送费问题。

村支书段春亭自豪地向新京报记者介绍,“麻麻花的山坡”是该村成功打造的高端民宿品牌,已成为该村的“网红”产品,“旅游旺季时,很抢手,要提前许多天预订,不然会订不上。”

今年35岁的隗丽娟,是该景区的导游,负责开电瓶车接送游客并兼做向导。她是涞水县太平村的村民,前几年,丈夫因意外去世后,她一个人要照顾两个小孩和两个老人,一家人没有什么收入,陷入困境。

经监管部门立案调查,华鑫期货、伊世顿公司存在违法违规事实。

大龙门村、是龙门天关景区的一部分。古代,有军人在此驻守戍边,后来,这里形成了一个村落。

在民宿旅游产业的带动下,村民的土特产也卖上了好价钱,进而激发更多村民种植特色农产品。

中金所认定,“华鑫期货未督促相关客户履行实际控制关系账户报备义务,未按规定完全履行程序化交易报备义务,使用未经我所接口适应性测试的系统传递交易指令。同时,华鑫期货未履行客户管理职责、对客户管理不善,其客户伊世顿公司的行为严重扰乱市场交易秩序,构成操纵期货市场犯罪;华鑫期货风险管理和内部控制存在缺陷,原技术总监参与了伊世顿公司的犯罪行为,华鑫期货未采取有效措施防范。”

2016年7月,丹凤县科技和教育体育局通过公开招标,引进陕西宏安食品有限公司(后更名为丹凤县图安食品有限公司)入驻丹凤县营养餐配送中心,与县科教体局签订营养餐食材配送合同,为全县农村义务教育阶段中小学学生配送营养改善计划食材,合同期限5年(2016年9月1日至2021年7月31日)。在合同履行期间,丹凤县科教体局对该公司配送所涉及的食材费均按合同约定按时按标全部结算,全县学生营养餐食材按时按标足额配送,学生营养改善计划工作运转正常。

“福新农家院”就是该村一个典型的民宿,有9间客房,由村民改建经营。

交易编码制度是期货交易所的客户管理根本制度,交易编码是指会员和投资者进行期货交易的专用代码。交易编码由十二位数字构成,前四位为会员号,后八位为客户号。一个客户可以在不同的会员处开户,但在交易所内只能有一个客户号。其交易编码只能是会员号不同,而客户号必须相同。

龙门天关,是野三坡一个新近开发的核心景区,有明、清摩崖石刻30余处,被誉为华北地区最大的“历史文化长廊”。

她告诉记者,村里有八成以上的家庭都开了民宿。

野三坡景区管委会有关负责人向新京报记者介绍,按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的思路,该景区针对贫困群体开展技能培训,带动贫困群众融入新业态。

“十一”黄金周前夕,新京报记者来到涞水县三坡镇南峪村,该村地处野三坡景区东部,由北峪、南峪、南坡、大坑四个自然庄组成。

例如,百里峡艺术小镇把原有100多户的农家旅馆进行整体包装改造,采用欧式风格,突出色彩情调,一家一个颜色,一个颜色一个氛围。“赤橙黄绿青蓝紫,犹如彩练山间舞”,百余栋房屋被涂成了黄、绿、蓝等七种颜色,小镇面貌焕然一新,颇受游客欢迎。

伊世顿公司全称“张家港保税区伊世顿国际贸易有限公司”,公司于2012年9月成立,由俄罗斯人扎亚、安东实际控制。伊世顿公司开发了一套RM交易系统,实际控制27个期货账户进行程序化交易。

目前,野三坡景区带动的贫困村、贫困群众享受的分红收益、景区内美丽乡村覆盖面等指标,均在全国名列前茅。

华鑫股份在A股受到高度关注是因为其全资子公司华鑫证券和摩根士丹利是“亲家”,双方合资成立了摩根士丹利华鑫证券有限公司,华鑫证券持股49%。不仅如此,华鑫证券、摩根士丹利国际控股、深圳市基石创业投资有限公司三方合资成立了摩根士丹利华鑫基金管理有限公司。在中国证券市场,期货市场对外开放的大格局之下,华鑫股份的“外资证券概念”尤其引人关注。

《行政处罚决定书》披露的细节显示,2014年7月至2015年7月,华鑫期货原技术总监金文献组织、安排信息技术部员工下载、测试、安装、运行、维护由伊世顿公司开发的RM交易系统。2015年3月,还配合伊世顿公司,抓取中金所允许使用的飞马系统标识信息,对RM系统进行技术伪装。华鑫期货员工将由伊世顿公司实际控制的27个期货账户,从华鑫期货交易系统切换至RM系统后,涉案账户组即通过RM系统传递交易指令。涉案期间,金文献安排信息技术部员工将多套RM系统安装至华鑫期货机房服务器,使用华鑫期货IP、席位号连接中金所、上海期货交易所和大连商品交易所交易系统,后又将伊世顿公司客户端策略机安装在华鑫期货机内房,以便伊世顿公司通过客户端策略机和RM系统进行程序化交易。

例如,在百里峡艺术小镇建立了3个培训基地,已开展培训近百期、10000余人次。通过技能培训和岗位设置,把有劳动能力的贫困村民配置在产业链的适宜环节,让他们都找到合适岗位,有机会靠自己的能力,实现有尊严的脱贫。

涞水县南峪村,旧民房改建的精品民宿。

隗丽娟告诉记者,在景区工作,收入和城里比虽然不算高,但重要的是,自己在家门口实现了就业,可以照顾到家人,“我这个工作的性价比很高”。

野三坡景区地处燕山-太行山集中连片特困地区。多年来,景区围绕让更多贫困农村依靠旅游业脱贫致富,让贫困群众参与分享到旅游发展带来的好处,探索了“景区带村”的旅游扶贫思路。

暂停受理华鑫期货为客户申请中金所交易编码六个月,意味着这六个月内,新客户不能通过华鑫期货取得股指期货等中金所品种的交易权限,这对华鑫期货发展新客户很不利。

51岁的卢继如是老板娘,她和老伴经营着这个农家院。

法院判决书显示:伊世顿公司2013年6月起,为逃避证券期货监管,通过高燕、金文献介绍,以借用或者收购方式,实际控制了19名自然人和7个法人期货账户,与伊世顿公司自有账户组成账户组,进行中金所股指期货合约交易。2015年初,伊世顿公司将自行开发的报单交易系统非法接入中金所交易系统,直接进行交易。同年6月1日至7月6日,该公司利用以逃避期货公司资金和持仓验证等非法手段获取的交易速度优势,大量交易中证500股指期货主力合约、沪深300股指期货主力合约共377.44万余手,从中获取非法利益人民币约3.89亿元。

事情跟当年“伊世顿公司程序化操纵案”有关,是继上海市第一中级人民法院、证监会上海监管局做出判决和行政处罚之后,中金所对华鑫期货的纪律处分。

当年引起市场高度关注的“伊世顿公司程序化操纵案”有了最新进展。

2017华鑫期货受到中国证监会调查,2019年12月24日收到证监会上海监管局《行政处罚决定书》。

“景区带村”,野三坡为旅游扶贫提供范例

2017年6月23日,上海市第一中级人民法院对伊世顿公司以操纵期货市场罪判处罚金人民币3亿元,没收违法所得人民币38930万元;对高燕以操纵期货市场罪判处有期徒刑3年,缓刑4年,并处罚金人民币100万元;对梁泽中以操纵期货市场罪判处有期徒刑2年6个月,缓刑3年,并处罚金人民币80万元;对金文献以操纵期货市场罪和职务侵占罪两罪并罚,决定执行有期徒刑5年,并处罚金人民币60万元。

“伊世顿公司程序化操纵案”最新进展

这个民宿建筑为三居室,由旧民房改建而成。回廊空地上种着几株青翠的竹子,室内装修也很精致。

2019年12月24日,华鑫期货收到中国证券监督管理委员会上海监管局《行政处罚决定书》,证监会上海监管局决定:对华鑫期货有限公司给予警告,没收违法所得10,089,097元,并处10,089,097元罚款;对李俊(时任华鑫期货总经理、法定代表人、IT治理委员会主席,分管信息技术部的高级管理人员)给予警告,并处3万元罚款。

2017年10月,国际减贫与发展高层论坛五国部级外宾考察团到涞水考察旅游扶贫工作;2018年9月,入选《世界旅游联盟旅游减贫案例2018》,同月又入选全国旅游扶贫大会典型案例。

中金所决定对华鑫期货采取通报批评、暂停受理华鑫期货为客户申请中金所交易编码业务六个月的措施,暂停受理日期从2020年7月18日至2021年1月17日,并将处理结果记入资本市场诚信档案。

近年来,按照国家5A级旅游景区标准,野三坡景区构建了旅游扶贫基础设施支撑体系。按照“一村一风、一户一品”改造了15个省级重点美丽乡村。通过“景区带村”,新建或改建了800家旅游农家院,拓宽了贫困群众增收渠道,有力发挥了扶贫带动作用。

南峪村只是野三坡景区“景区带村”的案例之一。

同时,围绕旅游新业态,该村新建、改造旅游路35.8公里、桥梁13座;铺设、改造输水管网1.51万米;对15个村的电网实施了改造。村里基础设施得到改善,村民普遍享受到了实惠。

据悉,每套民宿都配有一名管家,管家均聘自本村的农村妇女。她们在经过餐饮、卫生及礼仪培训后上岗,在家门口就实现了就业。

据介绍,5年来,该村通过打造高端品牌民宿,带动企业投入、村民投入,打造精品民宿13家,普通民宿10家,带动村民就业90人,显著增加了村民收入。

如今,这个古村,成为不少游客的旅游目的地。而当地村民开办的民宿,也随之兴起。

家门口就业,旅游业态带动村民脱贫致富

此外,景区现有乡村酒店、农家乐2300余家,受益人口近10万人。旅游区民众人均收入获得显著提高,旅游接待核心村的人均收入已经超过了3万元。野三坡的“景区带村”旅游扶贫模式已成为全省样板。

“十一”黄金周前夕,新京报记者在百里峡艺术小镇看到,不少文艺青年在小镇的街巷里支起画夹,绘画写生,游人徜徉其间,相映成趣。

野三坡火了,其周边地区的村民也享受到了“景区带村”旅游扶贫带来的实惠。通过景区促进村庄发展、带动村民脱贫,也成为野三坡景区颇见成效的旅游扶贫模式。

在该村路边一僻静处,一栋挂着“麻麻花的山坡”招牌的民宿显得颇为幽静雅致。

该景区位于河北省涞水县境内的太行山,北京西南100公里处。由于具有独特的地质构造、山水景观等自然资源禀赋,近些年来,野三坡越来越火,游客川流不息。每逢节假日,更是吸引大量市民前来游玩。

“十一”黄金周期间,野三坡景区迎来了来自北京等周边地区的大量游客。

2016年,南峪村决定把村民闲置多年的老旧民宅改建成民宿,将高端民宿项目作为实现脱贫的支柱产业。2017年完成6套民宿改造,并于当年6月1日投入运营,2018年又改造了7套民宿和一套多功能会议室。

“十一”黄金周前夕,新京报记者在该景区看到,工作人员正在忙着为假期即将到来的客流做准备。

2019年,该村合作社共有15套高端民宿投入运营,初步形成了以民宿旅游为主打产品的扶贫产业新模式。

如今,在景区带动下,当地发展起了以松树口、大龙门村为代表的民宿旅游模式,以南峪、计鹿村为代表的工商资本模式,以吕家铺村为代表的旅游合作社模式等。

记者获悉,近些年来,野三坡旅游的快速发展,带动了周边的乡村休闲、旅游服务,目前已辐射7个乡镇、90多个村,辐射带动的贫困村达71个。

日前,丹凤县科教体局已与丹凤县图安食品有限公司就营养餐食材配送费标准、付款时间和方式等具体细节签订了补充协议,双方约定按补充协议执行。

依托野三坡景区资源优势和紧邻张涿高速出口的交通区位优势,南峪村按照“景区带村、能人带户”思路,以股份合作社方式把扶贫产业培育起来,初步形成了以村集体股份合作社为平台的旅游扶贫产业新模式。

让她没想到的是,民宿生意十分不错,去年一年收入十万元以上。

2019年以来,华鑫股份走出慢牛行情,在7月初的券商股行情中表现不温不火,截至7月20日收盘,今年的涨幅是54.74%,收在23.69元。

旅游扶贫,是在具有一定旅游资源条件、区位优势的贫困地区,通过开发旅游带动所在地区经济发展、贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫方式。

段春亭说,“以前大伙都很穷,日子很沉闷,现在过上了好日子,村里充满了活力。”